Pasar cannabis Eropa pada 2026: Apa yang diharapkan?

"The Future of Cannabis": Tren yang akan membentuk pasar cannabis Eropa pada 2026

Segmen yang berkembang pada 2026: CBD dan kanabinoid minor

CBD (cannabidiol) telah menjadi salah satu produk kebugaran yang paling populer di Eropa dalam beberapa tahun terakhir dan digunakan oleh diperkirakan 25 juta orang Eropa (2023) yang mencarinya untuk potensi terapeutiknya.

Menurut Market Data Forest, pasar CBD di Eropa akan mencapai nilai sekitar €5 miliar pada 2024.

Pertumbuhan signifikan lebih lanjut diperkirakan. Menurut analisis, sektor CBD Eropa diperkirakan akan tumbuh pada tingkat lebih dari 20% per tahun (CAGR), yang berarti peningkatan volume penjualan berkali-kali lipat selama dekade berikutnya.

Untuk memberi gambaran, proyeksi menunjukkan sekitar €26 miliar pada 2033 jika tren saat ini berlanjut.

Grafik garis yang menunjukkan pertumbuhan pasar CBD Eropa dari €5 miliar pada 2024 hingga diperkirakan €26 miliar pada 2033, dengan logo CanaturaWholesale di kanan bawah

Selain itu, minat konsumen berkembang ke kanabinoid lain. Produk yang mengandung kanabinoid minor seperti CBG, CBN, CBC dan lainnya, kebanyakan dikombinasikan dengan CBD, semakin populer.

Kanabinoid minor mendapat perhatian karena efek spesifiknya. Misalnya, CBN (cannabinol) memiliki sifat sedatif, sehingga cocok untuk gangguan tidur.

CBG (cannabigerol) sedang diteliti untuk kemungkinan efek antibakteri dan antiinflamasi dan juga menjadi populer dalam produk kosmetik untuk kulit bermasalah.

Ini membuka peluang untuk produk inovatif dan suplemen makanan. Tren kebugaran berbasis cannabis diperkirakan akan tumbuh pada 2026 seiring meningkatnya kesadaran publik tentang kanabinoid.

Regulasi CBD di Eropa: kemajuan lambat dan pendekatan berbeda di berbagai negara

Namun, regulasi CBD di Eropa masih lambat mengejar, dan pasar dicirikan oleh aturan yang terfragmentasi.

Isu kunci adalah Regulasi Novel Food (EU Novel Food): Komisi Eropa dan EFSA (European Food Safety Authority) mengharuskan pabrikan memperoleh otorisasi novel food untuk produk CBD yang dapat dimakan.

CBD dalam makanan termasuk dalam kategori novel food, tetapi setiap produk atau ekstrak CBD tertentu harus memiliki otorisasi yang disetujui secara terpisah sebelum dapat dipasarkan secara bebas.

Pada 2022, EFSA menangguhkan penilaian aplikasi karena kurangnya data keselamatan, sehingga per 2025, belum ada produk CBD yang menerima persetujuan penuh di UE, dan oleh karena itu minyak, kapsul, minuman dan makanan lainnya sering dijual di "area abu-abu".

Beberapa negara mengambil pendekatan yang lebih toleran terhadap penjualan CBD, sementara yang lain menegakkan interpretasi yang ketat. Secara keseluruhan, pendekatan sangat bervariasi di seluruh Eropa.

Ikhtisar regulasi di beberapa negara Eropa

Situasi di pasar CBD terus berubah dan sangat bervariasi antar negara:

  • Jerman: Pure CBD tidak tercantum dalam lampiran Undang-Undang Narkotika Jerman. Produk CBD legal jika mengandung kurang dari sekitar 0,2% THC, tetapi produk makanan atau suplemen makanan tunduk pada rezim "novel food".
  • Swiss: Cannabis dengan kurang dari 1% THC bukanlah zat narkotik; produk CBD legal.
  • Republik Ceko: Batas THC pada industrial hemp adalah 1%, pasar CBD ditoleransi.
  • Austria: CBD flowers diizinkan sampai 0,3% THC.

  • Polandia: CBD bukanlah zat yang dikontrol jika diperoleh dari hemp yang mengandung kurang dari 0,3% THC.

  • Italia: Pada 12 April 2025, undang-undang baru diberlakukan di Italia yang membatasi kepemilikan dan penjualan bunga industrial hemp dan mengklasifikasikannya sebagai zat narkotik.

  • Irlandia: THC dalam produk makanan yang mengandung CBD dapat dianggap sebagai zat yang dikontrol.

  • Finlandia: Produk yang mengandung CBD dianggap sebagai obat yang memerlukan resep. Setiap produk dinilai secara individu, dan Fimea (The Finnish Medicines Agency) memutuskan berdasarkan keputusan klasifikasi apakah suatu produk dianggap obat.
  • Slovenia: Tidak ada regulasi spesifik di tingkat nasional. Otoritas berpendapat bahwa verifikasi kandungan CBD produk tidak termasuk dalam kewenangan mereka, kecuali untuk makanan (atau suplemen makanan), produk kosmetik atau produk untuk penggunaan medis.

  • Prancis: Pengadilan mencabut larangan terhadap bunga, dan produk dengan kandungan THC rendah legal.
  • Malta: Hukum Malta mengizinkan penjualan dan penggunaan produk CBD jika kandungan THC tidak melebihi 0,3%. Namun, penjualan produk CBD memerlukan lisensi dari Maltese Medicines Authority, dan semua produk harus mencantumkan kadar CBD dan THC secara tepat.
  • Yunani: Beberapa sumber menyatakan bahwa batas THC untuk produk CBD adalah kurang dari 0,2%. Produk kemungkinan berada di "area abu-abu".
  • Portugal: Sumber menyatakan bahwa CBD "sebagian besar legal" jika berasal dari industrial hemp dan mengandung kurang dari 0,2% THC.

Data saat ini per: 3 Desember 2025

Ilustrasi regulasi cannabis di Eropa dengan timbangan keadilan, buku hukum, palu pengadilan, dan peta kata negara-negara Eropa yang melambangkan perbedaan hukum dalam UE, dengan logo CanaturaWholesale di kanan bawah

Secara keseluruhan di Eropa, status legislatif produk CBD dapat dirangkum sebagai berikut:

  • Kosmetik: legal hampir di seluruh Eropa.
  • Makanan yang dapat dimakan (minyak, kapsul, gummies dan lainnya): termasuk dalam otorisasi "novel food" di UE.
  • CBD flowers: status kontroversial, menghadapi larangan di beberapa negara.

Terlepas dari tantangan regulasi, minat konsumen terhadap CBD terus tumbuh. Selain pure CBD, full-spectrum extracts yang mengandung berbagai kanabinoid semakin populer.

Beberapa konsumen lebih menyukai produk full-spectrum karena efek yang disebut entourage effect. Ini mendorong permintaan untuk kanabinoid minor seperti CBN, CBG, dll., tetapi produsen (untuk saat ini) harus menyeimbangkan permintaan ini dengan hukum.

Status hukum CBN dan CBG tidak jelas (mereka tidak tercantum secara eksplisit dalam daftar narkotika yang dikontrol).

Diharapkan bahwa, dengan berkembangnya pengetahuan ilmiah, beberapa kanabinoid minor dapat lolos proses persetujuan (mis. sebagai suplemen untuk tidur, dll.), tetapi pada 2026 situasinya sebagian besar akan tetap tidak berubah.

Perkembangan pasar medis cannabis di Eropa

Segmen medis cannabis di Eropa terus tumbuh pesat. Semakin banyak negara memperkenalkan atau memperluas program yang memungkinkan pasien mengakses cannabis medis dengan resep.

Denmark, misalnya, memutuskan untuk mengubah proyek percontohan perawatan cannabisnya menjadi program permanen mulai 2025.

Di Republik Ceko, 5.000 dokter umum akan dapat meresepkan cannabis mulai April 2025, yang akan secara signifikan meningkatkan ketersediaan bagi pasien dan kemungkinan meningkatkan jumlah orang yang menerima perawatan.

Bahkan di Eropa Timur, terjadi pergeseran, dengan Ukraina berencana mengembangkan pasar teratur untuk cannabis medis.

Pada Juni 2025, negara tersebut mengeluarkan lisensi pertama untuk mengimpor obat berbasis cannabis. Menurut informasi yang tersedia, produk medis cannabis pertama bisa muncul di apotek Ukraina tahun depan.

Jerman telah melihat lonjakan permintaan setelah pelonggaran legislasi, menjadikannya pasar medis cannabis terbesar di Eropa. Setelah negara tersebut menghapus cannabis dari daftar zat narkotik pada 2024, volume impor cannabis medis meningkat lebih dari 457% antara kuartal pertama 2024 dan kuartal pertama 2025.

Pada kuartal kedua 2025 saja, lebih dari 43 ton cannabis medis diimpor ke Jerman (jumlah yang sulit dibayangkan beberapa tahun lalu).

Statistik ini jelas menunjukkan bahwa begitu hambatan legislasi dihapus, jumlah pasien dan konsumsi keseluruhan di pasar yang ada meningkat tajam.

Dari perspektif bisnis, pasar medis Eropa menjadi sangat menarik.

Menurut estimasi bisnis oleh Prohibition Partners, nilai penjualan cannabis medis di Eropa dapat mencapai sekitar €2,3 miliar pada 2026 (dibandingkan dengan diperkirakan €0,36 miliar pada 2022). Ini merupakan pertumbuhan pasar yang sangat dinamis, dengan peningkatan tahunan dalam puluhan persen.

Seorang dokter menunjuk toples berisi cannabis medis yang dililit stetoskop, melambangkan perkembangan cannabis medis, dengan logo CanaturaWholesale di kanan bawah

Kanabinoid (semi-)sintetik dan meningkatnya tekanan pada regulasi

Antara 2022 dan 2024, pasar Eropa dipenuhi oleh fenomena yang disebut kanabinoid (semi)sintetik (HHC, THCP, THCB, THCJD dan lainnya).

Namun, sejak akhir 2023, otoritas Eropa merespons senyawa ini dengan tindakan tegas. Antara 2024 dan 2025, hampir semua Negara Anggota UE menerapkan gelombang pelarangan yang terkoordinasi dan menambahkan kanabinoid ini ke daftar zat yang dikontrol.

Eropa memperketat kendali terhadap kanabinoid (semi-)sintetik. Beberapa koordinasi di tingkat UE diharapkan pada 2026, yang dapat menghasilkan larangan menyeluruh terhadap zat-zat ini di seluruh negara anggota.

Alasan utamanya adalah kekhawatiran kesehatan masyarakat, karena telah ada laporan efek samping.

Namun, pasar yang tidak diatur tetap menjadi masalah – tidak ada pemeriksaan sistematis terhadap konsentrasi atau kemurnian produk yang dijual.

Meskipun derivatif baru terus muncul yang untuk sementara lolos dari regulasi, legislasi dapat merespons dengan cukup cepat dan mengeluarkannya dari pasar.

Pasar untuk kanabinoid (semi-)sintetik dengan demikian tetap tidak stabil dan dibebani oleh tingkat ketidakpastian hukum yang tinggi.

Proyeksi pasar untuk 2026

Pasar cannabis Eropa secara keseluruhan (segmen medis, rekreasional dan kebugaran) akan dicirikan oleh pertumbuhan pesat, profesionalisasi dan diversifikasi signifikan pada 2026.

Meskipun Eropa masih tertinggal dari Amerika Utara dalam hal ukuran pasar legal, dengan pelonggaran legalisasi yang berlanjut, pasar Eropa bisa berkembang menjadi bernilai miliaran dan mendekati ukuran pasar Amerika Utara.

Menurut laporan Februari 2025 Cannabis in Europe oleh Prohibition Partners, dengan fokus pada Jerman, Inggris, Prancis, Italia dan Spanyol, Eropa saat ini menyumbang sekitar 2,6% dari penjualan cannabis global, tetapi sudah 8% dari pasar medis global dan 34% dari pasar CBD.

Menurut perkiraan, Eropa juga akan memperkuat pangsa pasarnya di segmen medis: diperkirakan akan menyumbang sekitar 16% dari penjualan medis cannabis global pada 2028.

Para analis juga menunjukkan bahwa nilai target potensial pasar cannabis global (jika sepenuhnya legal di seluruh dunia) dapat mencapai sampai €238 miliar untuk tujuan medis dan rekreasional.

Ini berarti bahwa permintaan saat ini sebagian besar belum tergali dan menunggu dibukanya pasar baru. Dalam skenario ini, Eropa dianggap sebagai salah satu wilayah kunci untuk pertumbuhan masa depan.

Tantangan dan peluang baru

Sebagai kesimpulan, 2026 akan menjadi periode pertumbuhan cepat dan perubahan mendasar bagi industri cannabis Eropa.

Pedagang yang proaktif, terinformasi dan mudah beradaptasi dapat memperoleh manfaat besar dari tren ini.

Baik itu memasuki pasar yang baru dilegalkan, memperluas rangkaian produk inovatif atau meningkatkan standar kualitas, faktor umum untuk sukses adalah kemampuan beradaptasi terhadap kondisi yang berubah.

Singkatnya, mereka yang dapat menggabungkan semangat kewirausahaan dengan kepatuhan terhadap regulasi dan kebutuhan pelanggan akan menjadi pihak yang menentukan masa depan industri ini.

FAQ

1. Produk cannabis mana yang kemungkinan besar akan menjadi tren pada 2026?

Tren akan terutama berupa bentuk inovatif (minuman dan makanan), kombinasi kanabinoid dan ekstrak herbal (mis. THCX Blue Lotus Flower, Blue Lotus Soft Resin Hash, dan HCT Mullein Leaves + Gelato) atau bentuk aplikasi yang lebih baik (mis. CBD yang larut dalam air untuk minuman, patch transdermal, dll.).

Inovasi-inovasi ini akan menjadi peluang bagi pengecer untuk menonjol di pasar.

2. Perubahan apa yang akan dibawa regulasi Ceko terhadap rokok elektronik yang mengandung kanabinoid, yang berlaku mulai Desember 2025?

Pada Desember 2025, amandemen peraturan oleh Kementerian Kesehatan akan mulai berlaku, melarang penjualan rokok elektronik yang mengandung kanabinoid dan rasa permen.

Kementerian Kesehatan telah memberi waktu tujuh bulan untuk penghabisan stok, setelah itu produk ini tidak lagi dapat dipasarkan di Ceko.

Saat yang sama, komposisi e-liquid juga diperketat (larangan minyak mineral dan nabati) dan pelabelan kandungan nikotin.

3. Peluang bisnis apa yang akan dibawa legalisasi budidaya cannabis domestik di Republik Ceko mulai Januari 2026?

  • Diperkirakan akan meningkat minat pada benih, teknik budidaya, media dan peralatan untuk budidaya rumahan.
  • Kit budidaya, fitur keselamatan dan solusi filtrasi rumah akan menjadi segmen yang tumbuh.

4. Apa yang akan dibawa oleh usulan regulasi federal tentang derivat cannabis dan hemp di AS?

Di tingkat federal di AS, sebuah usulan undang-undang (HEMP Act 2025) dan langkah terkait untuk mengencangkan regulasi produk cannabis dan industrial hemp diperkenalkan pada Juni 2025. Ini merupakan intervensi terbesar yang direncanakan dalam industri sejak pengesahan Farm Bill pada 2018.

Apa yang termasuk dalam RUU dan regulasi yang diusulkan (menurut sumber yang tersedia):

  • Definisi cannabis yang lebih ketat: Total THC, termasuk THCA, kini dinilai, bukan hanya delta-9 THC.
  • Batas yang diusulkan 0,4 mg "total THC" per produk: Jika disetujui, ini akan mengakhiri sebagian besar produk hemp yang disebut "low-THC".
  • Niat untuk melarang kanabinoid (semi-)sintetik
  • Memperkuat kerangka federal atas undang-undang negara bagian: Produk cannabis akan diatur secara konsisten, terlepas dari apakah negara bagian tersebut melegalkan penggunaan rekreasional atau medis.
  • Menutup celah hukum: Molekul yang dibuat dengan memodifikasi secara kimia CBD akan diklasifikasikan sebagai ilegal.

Per November 2025, HEMP Act 2025 masih hanya berupa usulan.

Saat yang sama, Continuing Appropriations and Extensions Act of 2026 (undang-undang anggaran/funding pemerintahan) disahkan pada November 2025, yang memuat amandemen yang mengubah definisi federal "hemp" dan memperketat regulasi produk "hemp-derived".

Penting untuk dicatat bahwa undang-undang anggaran yang disahkan bukanlah HEMP Act 2025. HEMP Act tetap merupakan RUU yang belum disetujui, tetapi beberapa elemen kuncinya telah secara efektif "disisipkan" ke dalam undang-undang anggaran agar dapat disahkan lebih cepat.

5. Apa rekomendasi dasar untuk pedagang di pasar cannabis?

  • Jangan mengandalkan celah legislasi. Regulasi semakin ketat, dan pedagang yang membangun fondasi yang solid dan transparan akan memperoleh posisi yang lebih aman dan stabil.

  • Fokus pada segmen yang diatur. Produk CBD berkualitas tinggi, kategori kebugaran, kosmetik, dan program pengobatan legal di negara-negara tertentu sangat stabil.

  • Pantau perkembangan legislatif di wilayah kunci.
  • Investasikan dalam kualitas dan pengujian. COA yang transparan, dosis yang akurat dan kemurnian semakin penting untuk penjualan dan ekspor.

  • Diversifikasi jajaran produk Anda. Mengembangkan penawaran dengan berbagai kategori dan produk inovatif akan membantu menjangkau kelompok pelanggan yang lebih luas dan lebih mudah menahan fluktuasi pasar.
  • Rencanakan secara strategis. Pasar Eropa tumbuh pesat, tetapi fragmentasi regulasi menjadi tantangan. Disarankan memiliki pengawasan hukum, mitra lokal dan jajaran produk yang fleksibel.
  • Bangun kemitraan dan rantai pasokan yang kuat: Persaingan di pasar cannabis Eropa semakin intensif, sehingga perlu fokus pada sumber cannabis dan distribusi yang andal.

 

Sumber:

 

Penulis:  Patricie Mikolášová 

 

   

Foto: AI

"Seluruh informasi yang disediakan di situs web ini, serta informasi yang disampaikan melalui situs web ini, hanya untuk tujuan edukasi. Tidak ada informasi di sini yang dimaksudkan sebagai pengganti diagnosis medis dan informasi tersebut tidak boleh dianggap sebagai nasihat medis atau rekomendasi pengobatan. Situs web ini tidak mempromosikan, mendukung atau mengadvokasi penggunaan narkotika atau zat psikotropika yang legal atau ilegal atau pelanggaran kegiatan ilegal lainnya. Silakan lihat Disclaimer kami untuk informasi lebih lanjut."

%s ...
%s
%image %title %code %s
Trustpilot